苏星晖点头道：“对，他们都是当地的老百姓，现在都在工地上做工。”

　　 夏松道：“苏大哥，你这可真是个好办法，让本地的老百姓修堤，既让他们有一项收入来源，又能保证工程质量。”

　　 苏星晖道：“夏松，你如果经常读史书，应该知道，古代在大灾年的时候，经常会以工代赈，让受灾百姓用自己的劳动来换取口粮。”

　　 夏松点头道：“苏大哥，我明白了，你这也是以工代赈之法，确实比直接发放救济要好得多了。”

　　 苏星晖道：“当然，在古代，执政者的目标仅仅是让老百姓不至于饿死，不至于造反，现在我们的目标就不能这么低了，在工程结束之后，我们还要努力为老百姓创造更多的就业机会，努力提高他们的收入，所以发展经济就是我们接下来要做的事情了。”

　　 夏松若有所思的点了点头。

　　 苏星晖带着他转了湖堤，又转了县城西边的新区和经济开发区，给夏松讲解了不少问题，让他对自己在崇津县的执政手段有一个大概的印象，当然，现在这个印象还是比较笼统的，要想全面了解苏星晖的执政手段，还需要夏松多跟苏星晖一起跑，多看多学。

　　 对于夏松来说，他也算是非常幸运的了，有多少人有这么好的机会，能够一毕业就跟着苏星晖这样优秀的领导干部跑，可以学到许多人一辈子都未必学得到的东西，他的成长一定会非常顺利。

　　 要知道在五年之前，夏松还是一个食不裹腹，衣不蔽体，前途未卜的山里孩子，正是因为苏星晖，他才改变了命运，现在更是有这么好的机会，他真是够幸运的了。

　　 很快，98年的元旦就到了，这一年的元旦，苏星晖并没有回上俊县，他就在崇津县，元旦这一天，他到几个乡镇对这些乡镇的贫困户进行了慰问。

　　 而98年刚到，崇津县县政府就宣布了一个令全县都震惊的消息，那就是崇津县从98年开始，响应党中央的政策，正式全面取消农业税和提留统筹制度。

　　 这代表着崇津县的农民交了几千年的皇粮正式取消了，以后再也不用交皇粮了，在县政府下达通知的当天，崇津县全县各处就开始放起了鞭炮，许多老百姓都是激动得痛哭流涕。

　　 这不能怪这些老百姓泪点低，没有经历过这一幕的人确实很难理解他们的激动。

　　 中国的老百姓，交了几千年的皇粮，交皇粮的观念已经深入了人心，大家都觉得交皇粮是应该的。

　　 现在的农民，每年每人至少要交一两百块钱的农业税和提留统筹，这笔钱看似不多，可是农民家里人口多的，每年每户要交一两千块钱，这对没有多少现金收入的农民来说，是一笔巨大的负担，让他们不堪重负。

　　 说得形象一些，这笔开支就像是一座大山，压在了每一个农民的背上，压得他们直不起腰，喘不过气，现在取消了这笔开支，就等于是瞬间把农民们背上的这座大山给搬走了，这一下他们不知道轻松了多少，他们能不激动吗？

　　 现在苏星晖在崇津县的声望可以说是如日中天，苏星晖到崇津县之后，为老百姓干了多少实事啊。

　　 他一来就是修堤，使用了大批当地的劳力，让这些老百姓增加了一笔不菲的收入，然后他在经济开发区招商引资，引来了大批企业，将要增加的就业岗位数以万计。

　　 接下来他又给那些血吸虫病人免费治疗，还请来了专家团，让这些血吸虫病人的病大有好转，让他们又燃起了对生活的希望。

　　 他还改造旧城，修建新区，重修道路，新修长江大桥，让崇津县老百姓的日子越来越好过。

　　 现在，他竟然还取消了农业税和提留统筹，这让崇津县的老百姓怎么能不念他的好呢？

　　 当下就有农民在自己家里给苏星晖立起了长生牌位，当然，他们也知道，共产党不兴这一套，所以他们只在自己家里偷偷摸摸的给苏星晖立长生牌位，不敢让别人知道，但是这并不妨碍他们在自己家里为苏星晖祈福。

　　 当然，取消农业税和提留统筹，在崇津县还是引起了不少不同的声音，有人说崇津县是一个贫困县，农业县，现在就取消农业税和提留统筹，是不是太激进了一点？

　　 过去崇津县全县的财政收入几乎有六成以上都来自于农业税，现在突然这么一取消，那崇津县今年的财政收入该怎么办？

　　 虽然说中央的政策也是要取消农业税，可是中央不是给了五年的时间作为缓冲期吗？那崇津县就应该充分利用好这缓冲期啊，为什么这么快就取消农业税？这不是标新立异吗？

　　 反对苏星晖的声音不少，包括常务副县长孟令国、县委书记袁义福在内的诸多领导都表示了不同的意见，当然，由于苏星晖现在声望颇高，他们反对得也不算激烈，只是在常委会上委婉的提出了自己的意见，但是，苏星晖取消农业税和提留统筹的过程还是颇为艰难。

　　 在常委会上，孟令国道：“苏县长，现在取消农业税和提留统筹，是不是太快了一点？中央不是还留出了几年的缓冲期吗？现在县里的财政收入主要来源都来自于农业，一旦取消了农业税和提留统筹，财政收入多了这么大一个窟窿，可怎么填得上啊？”

　　 上一次在管委会主任的人选问题上支持了苏星晖的颜祥玉，这一次都提出了反对意见，这也很正常，颜祥玉虽然是县委常委，但是她最主要的职务是城关镇党委书记，她当然首先要关注城关镇的利益了。

　　 现在的城关镇，虽然来自农业的财政收入比例比其它乡镇低一些，但是同样也超过了百分之四十，这对城关镇的财政收入来说，是一个非常重要的来源了，一旦取消，城关镇今年的财政收入立马就要下降很大一块了。

　　 颜祥玉道：“县长，我也同意取消农业税和提留统筹，不过你看是不是再缓个两年，这样一下子就取消，太急了吧？总得让我们下面的乡镇有一个缓冲的时间。”

　　 县委副书记廖琨道：“是啊，苏县长，城关镇还好，可是县里很多乡镇，来自农业的财政收入占了他们财政收入的百分之七八十，这一旦取消了，他们可怎么办啊？”

　　 其他几名常委也提出了各自的意见，大部分都是反对的声音。

　　 袁义福冷眼旁观了一阵，这时候他慢悠悠的开口了：“县长，我看这取消农业税的事情，是不是再缓个一两年，大家反对声音这么大，而且确实是有现实的困难嘛。”

　　 苏星晖环视了一下会场，他问道：“大家还有没有什么反对的意见？如果没有了，我就来做个解释吧。”

　　 今天苏星晖准备自己来给大家做解释了，他并不想让聂鑫、贺建鹏他们替自己打头炮，因为这样的事情只有他自己能够解释得清楚，聂鑫和贺建鹏他们自己都有疑虑，让他们来解释，并不是一个好的主意。

　　 大家都沉默着，苏星晖等了一两分钟，便开口了。

　　 “中国的农民，交皇粮已经交了几千年，而新中国的农业，为新中国的建设更是付出了巨大的牺牲，这一点，想必我们在座的各位都非常清楚！”

　　 所有人都继续沉默，在这一点上，他们当然清楚了，新中国成立这么多年来，工业产品和农业产品的价格有着巨大的剪刀差，而且农民还承受着沉重的农业税负担，可以说，新中国的工业从无到有，是农业哺育了工业。

　　 这一点可能平民百姓看不清楚，可是作为国家领导干部的他们也会不清楚吗？他们很清楚，可是这个农业税和提留统筹关系到太大的利益了，他们反对也是很正常的。

　　 “农民的牺牲已经足够了，而现在的农民过的是什么日子，想必在座的各位也会很清楚，他们是中国各阶层里日子过得最艰难的一群人，这样的状况，亟需改变！”

　　 苏星晖的话掷地有声，大家都说不出话来了，他们反对的理由都是站在他们的立场上的，却没有一个人站在农民的立场上，农民是中国人数最多的阶层，也是作出最大贡献的阶层，可是他们的利益却往往被牺牲和忽略了。

　　 而且这种牺牲和忽略往往都是习惯性的，大家都觉得是理所当然的，越是这样，其实就越可怕，代表着农民的利益已经完全被忽视，没人管了。

　　 这种事情虽然已经被认为是理所当然的，可是当真正有人站出来为农民说话的时候，他们却再也找不到理由反驳了。

　　 他们能怎么反驳呢？他们说农民就应该这样被牺牲？他们说农民就应该受穷？这样的话只能在心里说说罢了，谁也没有这个勇气把它宣诸于口，如果那样说了，他将会成为无数人的公敌。

　　 千夫所指的滋味，并不好受。