“聂飞你的意思是，改变地域行政管辖划分？”郭平安自然也明白了其中的含义笑着问道，紧接着一拍大腿，也是两眼放光。“这个办法好啊！哎呀，咱们怎么就没早点想到这个问题！”

　　 “原来是这样！”戴民龙恍然大悟道，心说这聂飞难怪会这么能耐，这些真不是白来的，连着这个问题都能让他想到。

　　 “其实这也是昨晚跟几个朋友出去吃宵夜被他们提点的！”聂飞哈哈笑着道，将昨晚跟秦雅路他们几个人出去吃宵夜的事情说了一下。

　　 张国忠所谓的偷梁换柱，暗度陈仓实际上就是让聂飞懂得去变通，比如说城中街道管辖范围内的非农产业从业人口不能达到八万人，但是又不能在短时间内补齐短板怎么办？

　　 那就只有一个办法，就是把其他四个街道办事处管辖范围内的一些街道划分到城中街道办事处的管辖范围来嘛！

　　 现在城中街道办这边还差差不多八千多个非农产业从业人口指标，那么聂飞就从东南西北四个街道办中每个街道办划出两条街来，一条街怎么说也得有几百上千名从业人员吧？

　　 那么四个街道办各自划出两条街，基本上就能把这个缺口给凑齐了，反正上头来行政考察就是看你县政府驻地是不是达到了这个指标，哪管你其他的东西？

　　 当然了，这也不是说任何一个县城都可以用这种方法来瞒天过海，毕竟还有一个先决条件，那就是全县非农产业从业人口数量不能低于十万人，而且要求具有非农业户口的人口不得低于六万人。

　　 你一个只有九万人的县城人口，具有非农业户口的人口还不到六万人，哪怕你把县政府驻地的非农产业从业人口给弄到了八万人，你也达不到其他的条件了一样不行。

　　 所以这就是张国忠所说的偷梁换柱，不就是这样嘛！直接给转换了一个概念，把别人的东西拿来放在自己这里，典型的“拿来主义”，就好像昨晚几个小护士美女吃东西也是一样，大家每种美食都买一点，凑到一起那就多了。

　　 昨晚聂飞想到这点的时候都不禁想扇自己几个耳光，当初张国忠已经说得很明白了，拿来主义这四个字都说出来了，可他就是没能想明白！

　　 “你别说，张县长说的那个偷梁换柱来形容这个还真是贴切！”郭平安哈哈笑着说道，“这样一来，城中街道办管辖范围内，非农产业从业人口就能够达到标准了。”

　　 “彭书记，郭县长，这个改变行政地域管辖划分，需要做些什么？”聂飞就问道，他以前从来没有接触过这方面的问题，所以这次找彭正盛他们过来，也是来协商一下这件事怎么操作。

　　 “街道的划分，那是再小不过了，就好像农村里的村子一样，这个村民小组划到别的村民小组那边一样。”彭正盛笑着说道。

　　 “只需要县里调解一下就好了，连市里都不用惊动，毕竟居民委员会的费用，是县里拨给街道办统筹解决的。”郭平安也说道。

　　 “那就太好了！”聂飞一拍巴掌笑着说道，顿时脸上的笑容绽放。“咱们来商议一下，看看把哪几条街道给划出去！最好是一下子就把这个人口数据标准给解决掉！”

　　 “关键是每个街道办都给抠一点还是只指着其中的一两个街道办抠。”彭正盛沉思了一下道，“聂飞，如果说每个街道办都抠几条街出来，恐怕你这树敌太多了啊！”

　　 “对啊！”戴民龙也深以为然地点点头。

　　 开玩笑，聂飞要拿的，那是东南西北四个街道办的地盘，洪涯县的五个街道办，是由以前的城关镇不断地往外扩散辐射发展而来的，所以城关镇当之无愧地成为了整个洪涯县城区的中心地带。

　　 其他东南西北四个街道办犹的地盘犹如众星拱月般地把城中街道给围在了中间，但是聂飞既然是要凑够城中街道管辖范围内的非农产业从业人口标准，那肯定就是在城中街道的管辖边缘继续往外扩散。

　　 而城中街道的边缘地带，那恰恰就是其他四个街道办最繁华的地带，毕竟只有那些地方最靠近城中心了。

　　 你把别人的地盘给拿走了，这已经是让人很不满了，最要命的是，还把人家最繁华的地盘给拿走，人家凭啥要让你拿啊？大家伙都是费了九牛二虎之力才发展起来的，每年各个居委会的办公经费虽然是由各个街道办统筹下拨的。

　　 但是不得不说，这些居委会所管辖的这些街道的商业经营，却也是每个街道办的经济来源，聂飞这一招，基本上就是把人家最重要的经济来源给斩断了，那怎么行？

　　 虽然聂飞号称斗战胜佛，而且现在也有蒋天谋给他当后台，但这种把别人釜底抽薪的事情，估计大家伙虽然表面上不会说什么，但私底下都会群起而攻之，给聂飞下绊子的，俗话说的好，当人财路犹如杀人父母啊！

　　 “不管了，现在除了这条路也没办法。”聂飞想了想便道，他能想过的办法已经想了，而且也试过了，甚至是靠着拿上千万的资金出来补贴，也没多少人愿意来参与这个计划。

　　 估计张国忠老早就知道是这种情况，所以才会提点聂飞这四个字，毕竟张国忠太了解洪涯县，也太了解洪涯县的平民百姓是个什么个性了。

　　 “与其拿着钱去给这些平头百姓做工作，搞这么大量的事情，最后还得不到效果，不如把这几个街道办的头头脑脑给搞定！”聂飞颇有气势地说道，“而且这也是目前最好的办法。”

　　 “嗯，聂飞说得对！”彭正盛思索了一下也点点头道，“洪涯县这条件，也就只能是这一个办法了，虽然有阻力，但我想这阻力总比去策动那些平头百姓开店来得轻松得多了！”

　　 “不过重新划分行政管辖地域，肯定是需要通过常委班子审议的，聂飞你要有准备！”郭平安又道。