想到这里，吾艾肖贝说道：“那就表决吧，我支持张书记的想法，但是保留意见！”吾艾肖贝的表态值得琢磨，大家都明白他这是远离事外的做法。“我弃权……”司马阿木说道，他明白了省长的用意。在吾艾肖贝的暗示下，还有常委表示了弃权，但却不能阻挡张清扬改革意见的推行！十项改革意见正式在常委会上通过，张清扬到西北将近一年后，终于偿试着施行“新政”，酣畅淋漓地赢得了今天常委会的胜利！散会之后，张清扬走回自己的办公室，看着窗台上的红色花朵，感觉它分外的娇艳。白世杰随后跟进来，兴奋道：“张书记，成功了！”“成功了？”张清扬摇头苦笑，“只是开了个头而已啊!”白世杰说：“这个头不好开，只要头开了，就等于成功了一半！”“哎，不好说啊！这是一招险棋，我已经没有退路了！”张清扬的脸上没有半点高兴的神色，他说：“老白啊，我和你说实话，从政这么多年，搞过的改革不计其数，但这次……是最没底的一次！”“没底？”白世杰心说没底您还搞什么，这不是给自己找事吗？“是啊，没底我干嘛还要做？”张清扬自嘲地说道：“没办法啊，现实逼得我不得不这么做，也只能走一步看一步了！西北不同其它地区，如果改革容易别人为什么不搞？就我提出改革，能表明我聪明吗？其实我最傻！”白世杰默默思量着领导的这话句，渐渐明白了更深层的东西。西北问题存在多年，难道其它几任领导就没发现问题，可他们为什么不改革呢？答案显而易见，因为都没有底……“张书记……”白世杰有些感动，红着眼睛说道：“西北来了这么多任一把手，你是第一个只想着工作的人！”“呵呵，你这个说法太高看我啦！”张清扬摆摆手，言归正转道：“十项改革已经在常委会上通过，即日就会发往各地，接下来做什么，你知道吧？”“我明白，我会盯着各地区严格执行省委的改革政策！”“如果他们不办呢？”“这个……”“谁不办……就收拾谁！”“可是您说过，要任用本地干部，这个……”“我用的是人才，可不用蠢才！老白啊，你知道什么是一把手吗？”“一把手是一种责任，好坏都要担责……”白世杰无奈地说道。“还有一样，一把手……出手一定要快，一定要狠！”“一定要狠……”白世杰琢磨着领导的话，感觉不寒而栗。如果当初自己站错了队，那么……省委秘书长会是谁呢？另外要加深对外来企业的控制，还有我们对他们感观上的认识也有问题，总之需要改变的东西有很多，只要摸对了方向，就要进行一条条政策的实施。”“那你就一条一条的说……”“我给你举个例子吧，西北以安族人为主，这个民族近年外出打工的也不少，可是同其它省份的打工族相比，他们受到了不公等待遇。有些大城市的招工企业，直接在招聘广告中写到‘安族人除外’，您说……这表示着什么？”张清扬痛心地说道。韦远方沉重地点点头，说：“你的分析刻骨铭心啊，我没想到内地对安族人的反感会这么深！我知道，安族人到内地后，有很多干起了偷盗、拦路抢劫等，这让内地人对他们产生了恐慌。”“小偷难道只有安族人？其它的民族其它的地区就没有？可是为何单单对安族人如此反感？这与政策有关，另外我们的法律也促使了这种现状的形成！”“哦？”张清扬叹息道：“其实从您刚才的态度上，我们就可以知道，您、我……等等，所有的内地干部，对安族人都存在误解。一提起他们，我们首先想到的是不好的事情，这是很不正常的现象。当然，这不是一个人两个人的错，这是几千年来，中原民族文化观念所造成的偏见。”韦远方佩服地说：“清扬啊，你真的没有白学哲学，你的分析抛开了单一的政治观点，而是从民族、文化等多个层面进行了系统的解释，理论非常站得住脚！看来我以后有机会，也得让穆老给我讲讲课！”“当然，也是因为我们在法律上对他们的宽荣，促始了犯罪的行成。”张清扬看了眼韦远方，解释道：“改革开放以后，我国出台了一份文件，称为两少一宽，对少数民族中的犯罪分子要坚持‘少杀少捕’，在处理上一般要从宽。这样的条例使得各地警方在处理少数民族特别是一此敏感民族的犯罪分子时心存压力，不敢放开手脚。”“嗯，这方面我知道一些。”张清扬皱眉说：“这套政策出发点是以温和的方式处理安族等少数民族犯罪的问题，以求得到善意的回报，加强民族团结。但实际上，却得到了适得其反的效果。边疆民族文化水平低，他们理解为犯罪也不会受重罚；而公安机关也不深入追究免得引起所谓的民族问题，因此部分少数民族不法分子越发猖狂。”“就比如刚才我说的小偷小摸，街头打架强买强卖等问题吧。这些人只要不是杀人等重罪，抓进去之后教育一番即无罪释放而不用承担任何社会责任。等他们出来后便越发胆大，什么事情都敢做。再被抓进去，仍然是以教育为主，可这种教育其实起不到什么作用。这样就形成了恶性循环，问题也就越来越突出。在法律不管的情况下，受害者对这个民族自然产生了不良心理，对他们歧视。这样的现象一环套一环，说到底还是政策的失误，渐渐使中原主体民族对一些少数民族产生了怨恨，这种怨恨又让少数民族不满……”随着西北省委十项改革政策的出台，接下来张清扬的生活就徘徊在会议室、基层、企业之间。他接连主持召开各种会议，为自己的十项改革提出了一个总的名称“以现代科学发展观与地方特色文化相引领，加强西北软实力”。张清扬在讲话中不止一次提到加强西北地方文化的宣传、学习，围绕建设西部文化大省，坚持一体多元、开放包容，全面繁荣城市特色文化，不断满足群众精神文化需求，增强文化创新创造活力，展现西北文化新气象新气度，让“西北民族精神”走进千家万户，家喻户晓，得到全社会的广泛认同。张清扬在宣传工作会议中提出，今明两年，西北省委、省政府要投资80亿元在各地区建设城市文化中心；在各社区修建社区文化活动场所，让更多的居民走进文化场馆，省各艺术院要组织惠民演出，宣传少数民族的歌舞文化等等。随后，张清扬在各个会议上都会详细地把政策进行解读、指导，免得传达下去，基层干部无法领会。为增强百姓的业余文化生活，满足他们的精神需要，全省各地都要加强公益电影放映、广播电视“村村通”，开展周末文化讲坛、文化演出，深入开展文化惠民工程提升文化软实力，及时回应百姓的文化诉求……在加强文化建设的同时，开展西北特色文化、历史旅游线路，把地方特色同旅游有效地相结合起来，不但可以加强旅游业收入，也能向本民族和全社会展现各少数民族的风采，这对加强本地文化的宣传也有好处。通过近期宣传，在张清扬的讲解下，全省各级干部基本领会了张清扬提出的改革精神，对他提出的各项政策有了初步的了解。张清扬一直以经济改革出名，可是他这次却很少谈到经济上的政策，让很多人都难以理解。张清扬曾经在各地执政时，把经济放在第一位，但是他现在在西北讲的更多的是：群众第一，民生优先、基层重要，这和他提出加强百姓精神文化需求息息相关。宣传工作会议之后，热西库利亚和江小米陪张清扬离开。刚走到楼下，张清扬突然停下脚步，看向热西库利亚说道：“热西部长，今后宣传任务很重，希望你不要让我失望！”热西库利亚点头道：“您放心吧，我已经领会了您的精神，继续开拓西北的宣传面，让更多的人了解西北，重视西北，增强对西北文化的宣传。”“对，还记得我上次对你说过的话吗？宣传工作一定要变被动被为主动！我们现在要提升软实力，加强文化方面的建设，那么宣传工作更要主动！这次你先把建设城市文化中心的事给我在媒体上打响，要不然各地区政府就不当回事了！”提到面向全省的80亿投资，江小米皱了下眉头，他不知道张书记何来信心，这种工作虽然说是政治任务，但是各地不见得支持。热西库利亚表态道：“好的，我会把这项任务宣传起来的！”