市.委常委会于周六下午召开,之所以这样选择是因为郑南通“休假”到周五结束,而放到下午主要考虑此次变动人数太多,很可能要挑灯夜战――也是方晟的一种心理策略,想早点回家休息就别拖拖拉拉。
咸翡首先发言,介绍了人员大调整的背景和紧迫性,以及要抢在来年工作规划之前到位以实现新老交替、无缝对接的必要性,并明确此次包括今后的用人思路和原则:
一是压缩部门副职,参照各级党委副职配置要求今后原则上保持“一正两副”;大力削减诸如调研员、专职党组成员等享受级别但没有实际分工的人数;严格控制市直党组班子、县.委常委班子等人数,凡超过规定的原则上不予流动。
二是大力提拔有基层经验、工作有实绩的年轻同志,摈弃论资排辈、依次排队和肥水不流他人田的落后思想;在市.委市正辅各项重点工作包括招商引资、重大工程等过程中考核落后的坚决不考虑提拔。
说完开场白咸翡开始介绍调整情况,近百人分为四个批次,分别是:
提拔或调整副厅级领导岗位人选;
提拔或调整市直部门正处级领导岗位人选;
提拔或调整县.委领导班子人选;
提拔或调整副处级人选。
哪个批次最重要?每个批次、每个人都重要!
譬如说咸翡故意放到最后一批、大概率要夜里才有机会讨论的副处级人选,在方晟这个级别恐怕都懒得过问,却关系到名单每位的仕途发展。
从正科到副处,在县城只有不到百分之五的幸运者尤如鲤鱼跳龙门般跃过去,市直部门机会稍稍多一点,也不到百分之十;这当中还包括实在提拔不了,以正科职享受副处待遇的变通手段,也正是方晟严厉要求清理的。
在咸翡而言,副处名额实质相当于市.委组织部的自留田,谁上谁不上,他和部领导班子有很大的裁量权。说实在的,除非有人打招呼、递条子,市.委常委有认识多少正科级干部,详细了解他们的工作情况?
但风险还是有的,不可预测因素在于各位常委小本本里记的内容。还是那句话,提拔名额永远僧多粥少,发生撞车要么看谁力气大,要么同归于尽都退出竞争。
因为各级干部编制是死的,分配给各单位各部门各县区的名额也是固定的,一个萝卜一个坑,有人退了才能腾出空额。加上方晟空降之后要求削减副职和享受待遇部分,蛋糕变得更小以至于不够分了。
第一批次正处提拔副厅只有两位:
一是泽乡区委书计魏行,润泽市区共有三个区,润松、罗团、泽乡,前两个区都由市.委常委兼任,唯有泽乡区委书计是正处,很不利于平时沟通协调工作。按惯例这个位置干两三年后都会提副厅,达到三区之间的平衡。
这个任命所有常委都没异议,一致通过。
二是市发改委郑主任,作为省.委组织部青睐的干部,两年前从县.长调到市发改委就准备加快培养步伐。他为人比较随和,执行力强,方晟空降润泽以来在一系列项目的立项、审批、上报过程中还算配合。对于他,方晟算不上很欣赏,但也没有负面印象――体制内里实质这种人居多数,既然按规矩来,方晟也就抬手放行。
第二批次市直部门岗位调整和副处提拔正处,这才是重头戏。
听完咸翡介绍,郑南通眉头紧锁率先放炮:
“夏正淳同志担任公安局长……个人觉得不太妥当,从提拔常规讲,夏正淳同志调入润泽市公安局才一年多点,时间短各方面情况还不是太熟悉,相比而言另两位候选人一位是公安局副书计、副局长,一位是县公安局长,人家享受副处待遇四年了,都符合提拔条件嘛。”
咸翡道:“夏正淳同志在市公安局任职时间虽短,但成绩有目共睹,今年几桩大案要案专案组都是他负责,特别协助反恐中心抓捕间谍立下大功,因此列为第一推荐位。”
“哪个负责专案组又不是公安局说了算。”
贺铮冷冷撂了一句,言下之意几个专案组长头衔都是方晟给的,为此公安局局领导班子非常不满。
车丛反击道:“有能力者多挑担子嘛,正说明夏正淳同志值得组织重用。”
卢克松和宗华对人事方面了解不多,沉默以对。
见没人再提反对意见,方晟又好像要拍板的样子,郑南通索性再度反对:
“工作能力暂且不谈,坐到市公安局副局长哪个能力差?我是认为夏正淳同志私心杂念太重,不能服从大局、配合市政规划,品行不足以担任正辅组成部门一把手!”
此言一出满座皆惊,唯有方晟早有心理准备,不动声色。
郑南通这番话说得太狠了!
一方面从品行方面否定夏正淳,这比批评工作能力差更重,简直上升到原则问题了;另一方面强调公安局是正辅组成部门,我市.长认为不行,就算常委会强行通过以后也不好开展工作!
由此可见郑南通以前主持工作的霸道,在白银与常委班子格格不入的原因,实在是……与方晟有异曲同工之处。
还是车丛说话。
市.委秘书长这时候不出面维护市.委书计,还要他何用?
车丛故作诧异地说:“品行问题可是大问题啊,纪委那边有关于夏正淳同志的举报吗?”
还真没有!
但卢克松岂会直接否认,假装想了想道:“印象不太深,要回去查一查。”
郑南通沉着脸说:“以珑黄街为中心旅游观光街扩建改造之前已获得广泛共识,更长远还关系到内圆环规划大计,为此商会都作出牺牲同意搬迁。但夏正淳同志却念念不忘那点祖产私宅,正辅办两次约谈都严辞拒绝配合沿街民宅清理工作,各位常委想一想,这样执著于私利,连市政工程都不愿给老百姓做表率的干部,怎么能担当重任?我反对夏正淳同志担任市公安局长!”
咸翡和车丛都啧啧嘴没再说话。
关于珑黄街私宅问题,他俩都不是太清楚,况且市.长旗帜鲜明反对,也不便说太多,人选通过与否就看方晟了。
短暂沉默。
方晟终于说话了:“提到夏正淳同志在珑黄街的私宅,我想跟常委会分享一件事。刚到润泽没几天我悄悄到珑黄街考察,正好碰到两家为堵墙的位置争执打架,其中就有夏正淳同志,是不是很巧?第一次见面给市.委书计留下如此恶劣印象,想必夏正淳同志很懊恼吧;结果他不吸引教训,这回又因为私宅让新任市.长印象恶劣,真是不知悔改!”
还是没人吱声,因为久经沙场的常委们都听得出方晟是正话反说,后面必有转折;郑南通则是很想知道方晟怎么转折、转折的依据是什么。
方晟接着说:“陵河小区事件我委托夏正淳同志负责调查,原因在于通过座谈会我察觉其中利益盘根交错,涉及面非常广,需要一位象夏正淳同志这样的同志主持调查。结果大家都知道了,从陵河小区查到高利贷,从绡纱夜总会查到潜伏间谍。越往深处查越触目惊心,越往广处查越让人害怕,因此不是我方晟故意重用夏正淳,也不是市公安局朝中无人,我就想问一句,名单上另两位候选人在润泽公安系统任职时间够长吧,对绡纱夜总会真一无所知么?对商会操纵高利贷真毫无觉察?请问各位常委,哪位敢在今天这个场合对我拍胸脯保证?”
会议室鸦雀无声。
“但我可以对各位常委拍胸脯保证夏正淳同志跟绡纱夜总会、跟高利贷没有任何瓜葛,这就是我同意推荐夏正淳同志为公安局长的原因,”方晟提高声音说,“与那些问题相比,维护个人合法利益而且不是他本人而是父母亲房产利益并没有什么不对,南通市.长说品行,我认为是小节,这样摊在台面的瑕疵――我都觉得不是缺点,与包庇犯罪、纵容作恶相比孰轻孰重?请各位常委三思!”
偷眼瞟了瞟脸色难看的郑南通,咸翡赶紧说:“组织部门在斟酌人选时一般不会过多考虑私德因素,除非群众反映非常强烈,关于夏正淳同志的任职就这样吧?其他几个市直岗位调整,各位常委有什么意见?”
段勤对方晟让冯轶担任市教育局长很满意,暗想总算完成省.委常委和副省.长交办的任务,揉着肚子说:
“没问题,各得其所,我同意几位推荐同志的任免……”
还没说完贺铮生硬地打断道:“我反对冯轶同志担任教育局长!一个跟教育八杆打不着边的,去指导一帮老师如何教学,真是外行领导内行!”
咸翡和颜悦色道:“老贺不能这样看待问题吧,教育局主要职能是抓教师和教育队伍建设,规划学校布局和学校基建等建设工作,管理学历教育和考试事务等等,跟具体教学业务不是一回事吧?照老贺的意思领导干部都得从本系统、本行业选拔,请问怎么落实京都要求的加强干部横向交流、打造复合型人才的方针?”
“教育局领导班子有五位同志达到提拔条件,凭什么硬把冯轶塞进去?试问他哪项能力比那五位同志突出?”贺铮不依不饶道。
常委会的人事讨论再度陷入僵局,阻力远比想象要大得多。