夜，月黑风高。
南塘县城东一座破庙里，一个身材高大的黑衣人，背着双手默默的听着手下人的述说。
“堂主！今晚的行动失败了……”一个浑身是血的蒙面人跪在地上回报道。
“失败了！”
高大的黑衣人咬牙切齿的说道，“三年了，我九指雪狼可有过失败？黑狼呢？一个小县令他都拿不下？”
“黑狼……他死了！”
“什么？！”
九指雪狼愤怒的转过身来，目眦欲裂的瞪着地上跪着的人再次问道，“黑狼死了？”
“是的！”黑衣人不敢抬头，继续答道，“不但黑狼，灰狼、花狼，都被杀了。七个人，西死三伤……”
“为什么？”九指雪狼咆哮起来，“不就是一个青云派的金秃子吗？你们三个一流高手还对付不了他？”
“不只是一个青云二长老，”跪在地上的人接着解释道，“还有一个大和尚，暗中偷袭，一招打伤了黑狼……我们就……”
黑衣人不再说了，身体微微颤抖着，似乎，那惊魂动魄的场景还历历在目……
“大和尚！”九指雪狼轻声自语道，“想不到……一个小小的县令，身边却藏龙卧虎啊！”
“给我查！看看那个大和尚是何方神圣？另外，写信给青龙护法，让他过来帮忙……”
“属下遵命！”
“罢了。”九指雪狼摇头叹息道，“己经打草惊蛇，行动暂时停止，我们先回鲁州去……”
“是！”
几个黑衣人走出破庙，飞身向东方而去，留下一股血腥味，在破庙里久久未能散去……
次日。
早晨。
青云庄。
“苗青、苗红！把少爷我的长衫拿……”吴心睁开惺忪的睡眼，把喊了一半的话又生生咽了下去。
他忽然意识到自己习惯了苗青和苗红的服侍，而现在，她们己经走了。
“老师！”
小汤五探过来一个小脑袋喊道，“二位苗姐姐己经走了，你要什么？以后就喊我……”
“唉！”吴心叹口气道，“喊习惯了，汤五啊！把我那件长衫取来，一会咱们去县衙一趟……”
“得嘞！”
简单吃了早饭，吴心带着小汤五去县衙，老金头驾着车。
经过昨晚的刺杀，吴心出行又换成老金头当保镖了，鲁星和马壮那两货，功夫比自己强不了多少，他有点不放心。
还是老金头靠谱。
吴心来到县衙时，一帮衙役正三五成群的聚在一起吹牛打屁，唯有高松忙得不亦乐乎，在桌子上翻看着一堆堆的文件……
“老大！”
“老大来了……”众人看见吴心，立刻打起了精神。
“都怪闲的哈？一个个的……”吴心笑道，“也没人帮老高干点活……”
“嘿嘿！我们不是在等老高安排嘛！”众衙役笑道。
“老大！今日有啥安排？您老发话，弟兄们马上去办！”有衙役凑过来请示道，态度很是积极。
“把咱们县的舆图挂出来，本县现在就为你们分派任务，不能再让老高一个人忙了……”
吴心说着坐在了主位，高松忙把一张南塘县的舆图帮着挂在墙上。
“咱们县一共多少个村子？”吴心指着舆图问道。
“大概二百一十个村，”高松答道。
“嗯！这样……”
吴心想了想说道，“把这二百多个村子划开，分成十个乡，每二十个村为一个乡，安排一个人做乡长，管理这二十个村子……”
“这个……”众人略微一想，便有人明白了吴心的意思。
“老大！你的意思，下面增设一个机构……”
“对！”吴心点点头道，“这第一任乡长就从你们这些人里选，有没有毛遂自荐的？”
“从我们中选……”大家相互看看，各自琢磨起来。
“离这片桃林近的二十个村子就叫：‘桃花乡’，茶村这一片就叫：‘茶花乡’，这里种藕的：‘莲花乡’，这里：‘杏花乡’……”
吴心指着墙上的舆图开始“分家”，十个乡，一会功夫，命名完毕。
全县都是“花”乡。
“老大！要不我做那‘莲花乡’的乡长吧！”彭老七跃跃欲试的率先说道，“俺家就那一带住，管理起来也方便……”
“好啊！”吴心拍拍彭老七的肩膀道，“从现在开始，你就是彭乡长了。”
“嘿嘿！”彭老七摸着自己的大脑袋乐道，“要不，让张三给我做个副手……”
“切！我才不呢。”张三撇撇嘴道，“我要做杏花乡的乡长，准比你彭大脑袋管理的好！”
“嗨！你小子跟我较劲不是？”彭老七笑骂道。
“好了！别吵吵……”吴心摆摆手再次说道，“张三也算一个，还有谁愿意干？”
“我！我！我……”
又有几人先后举手，愿意出任各乡的乡长。
十个名额很快敲定。
“不错哈！”吴心拍拍手道，“哥几个都很积极，以后每个人手里二十个村子，就给我好好管理吧……”
“放心吧！老大。”
“还有……”吴心补充道，“回去让每个村里选出一个村长来，你们每人管好二十个村长，老高管好你们，我对老高负责……”
“都明白没有？”
“明白！”众人兴奋的喊道。
“老大英明！”高松竖起大拇指赞道，激动的声音都有点颤抖，“这下，我的活就少多了啊！哈哈哈……”
也难怪高松激动，本来每天都要处理全县的鸡毛蒜皮的事的，这一下子解放了。
感谢老大！
“诸位！”
吴心压压手继续说道，“任务都明白了，就给我好好干！明年，我希望看到一个‘百花’齐放的南塘县……”
“好！……”
众人鼓掌，县衙里一片欢呼声。
南塘县的体制改革，在吴大县令弹指之间，就这样完成了。
吴心喝了一口茶，看着一个个激动的乡长，开始分派任务。
“冬季是农闲季节，从明天起，你们回去动员各村百姓开始修路，主要干道，打好地基，争取明年全县范围内，村村通上公路……”
“啊！”
十个乡长，包过高松在内都瞪大了眼睛，“老大！你来真的？”
“怎么？”
吴心放下茶杯道，“有什么奇怪的？咱们的煤炭生意，应该能支撑起这修路的费用。”
“对对对！”众人恍然大悟，“他们的这个老大最擅长的本事：那就是赚钱啊！怕什么？…”
“还有一件事也要传达下去……”吴心最后叮嘱道，“本县冬季征兵！每个乡二百个名额……”
“是！”