去蔡邕府上少坐了片刻，顺便一起用了晚餐，刘轩故意给蔡琰和她的父亲留下了一点单独的时间，等到天色越来越晚了，这才开始往回走。

　　 路上，虽然天气不怎么好，一阵阵夹杂着雪花的寒风不停的在脸上刮过，若是一般人，会觉得自己的脸被好几柄刀子不停的切割一样，但是这几个人却丝毫不在意这点。

　　 刘轩是自己修为强悍，根本就没有什么感觉，而蔡琰则是心情大好，所以在外部的一些不适就被她不自觉的忽略了。

　　 转过头，将蔡琰的手牵在手上，换来的则是蔡琰的一个甜甜的笑脸，让刘轩也觉得高兴了许多，心中越发觉得带蔡琰出去走走，四处转转是一个好的主意。

　　 回到皇宫后，因为走的疲乏，蔡琰早早就熟睡了过去，而刘轩则是按照平时的习惯活动了活动，并且淬炼了一下体内龙气这才就寝，一夜就这么平平静静的过去了。

　　 第二天起来后，本来没有朝会的时候刘轩都会多躺一会儿，和自己的妻子温存温存，聊聊私密话。

　　 但今天却早早的起来，然后让钟繇将王允给宣召入宫，同时又将刘晔给叫了来。

　　 他真想出宫巡视西北的话，就需要先确定天下的局势变化，刘晔负责收集情报，自然要问他。

　　 实际上，刘轩真想出去走走，今年是最适合不过的。

　　 虽然豫州和徐州那里黄巾贼复起，同时天师道也造反并且占据了汉中，切断了朝廷与益州的联系。

　　 但是这两家无论°哪一家现在都没有时间主动向朝廷开战。

　　 天师道是自己还需要积聚实力，何况秦岭天险不但让朝廷军马难以攻进汉中，同时也在一定程度上阻挡了汉中的天师道人马。

　　 现在双方都隔着秦岭对峙，你打不过来，我也打不过去！如果哪一方发起进攻，那么就要冒着大伤元气的风险。

　　 如今朝廷势力才刚刚开始恢复，若是强行攻打汉中·能不能打下先不提，这元气大伤之下保不准就被关东诸侯捡了空子。

　　 同时刘轩也晓得朝廷内部并不稳定，虽然现在大家都是一心为朝廷服务，但是派系还是隐约存在。刘轩手里有兵有将的时候还好说·可以凭借硬实力强行压住，但若是兵马损伤严重，给了那些野心家机会了呢？少不得又是一番动荡。

　　 “不能给他们这种机会。”

　　 所以目前朝廷最好的选择就是继续发展——如今西北刚刚平定，民心思定，这时候随便开启战事，百姓估计又要惊慌失措，好不容易开始恢复的民生又得荒废——因为百姓没有安全感·他们不认为朝廷就一定会胜利，所以他们第一时间思考的是往哪里去能够生存下去。

　　 这样的情况下，朝廷必须让百姓们先安心的住下来，然后才有可能将这无数的百姓慢慢变成朝廷的战力。

　　 何况，所谓的龙气，也非常重视民心这一块。若民心所向，龙气也会强盛，如今刘轩虽然能够感觉到西北的龙气渐渐抬头·但是距离强盛……还有相当的距离。

　　 就看他突破了也有一段时间，体内的那些原本漂浮在龙蛋之外的那些烟云龙气都已经被小小的金龙给吸纳入体，那金龙依旧是那么丁点大的模样·就可知道目前的龙气根本无法满足他修炼的需要。

　　 “若只是将这天下占据，恐怕依旧不能将这金龙修炼到成熟阶段，必须天下民心依附，才能爆发出真正强盛的龙气！”

　　 不禺别的，只为了自己的修为考量，这天下就得好好治理！

　　 所以，新的一年里，已经确定了恢复民事为主的朝廷，是不适合发动任何的战争的。加上已经确定了这一年要做的事情，因此这一年里刘轩要处理的事情其实并不太多。

　　 在关东诸侯林立·并且好黄巾贼打成一团，西南也在自顾自发展自己实力的这个当，朝廷只需要‘种田，。

　　 “种田？”

　　 将自己的一番话说给刚刚睡醒的蔡琰，这位汉朝的皇后娘娘一脑袋的问号，歪着脑袋双眼迷蒙（似乎还没完全睡醒），一头如水般顺滑的黑发披散着·将那诱人的风光给遮掩住了大半，而脑袋里思考的却是皇帝怎么提起种田这么一件事了？难道朝廷文武们都要去种地？

　　 她当然不晓得，刘轩这随口的一句话，不过是一种代称罢了，而刘轩也没有解释，反而一边让宫女将衣服穿在自己身上，一边欣赏着眼前的这诱人景致。

　　 “也不知道是不是修炼了凤凰之力的关系，文姬的身型倒是越来越完美了。”

　　 打量了一阵，又转头瞧向一旁服饰自己穿衣的貂蝉，这颗青涩的果实也快要成熟，自己也可以考虑将其吞入肚中。

　　 许是感觉到了刘轩的目光，貂蝉虽然低着头忙着，但是那白嫩的脖颈突然染上一层粉红，随后即便忙完了，也不敢抬头去瞧刘轩，只是低着头走到床边，又去服侍蔡琰起床洗漱穿衣

　　 轻笑了笑，刘轩转身出了自己的寝宫，这时候曹苞已经在门口等着，见刘轩出来立刻上前：“陛下，王司徒与刘侍郎已经在承明殿等候。”

　　 刘轩点了点头，随后就奔着承明殿而去，才到了那里，就看到已经等了有一阵的王允和刘晔。

　　 见礼完毕，刘轩直接将自己的打算说了出来。

　　 刘晔听了没说什么，倒是王允怔愣了一阵，随后就竭力反对：“陛下身为江山之主，怎可以弃朝廷大事于不顾，而自顾自外出游玩？”

　　 刘轩一听这王允张口就给自己扣了一个好大的帽子，当时就有点不高兴：“我身为这天下江山之主，难道去巡视一下自己的土地也是过错了？”

　　 这么说，也算是给自己找了一个恰当的理由，但是王允却丝毫不退缩，直接就反驳：“天下时局纷乱，关东各诸侯拥兵自重，又有黄巾贼军复起祸患豫、徐二州，陛下不思如何剿灭反贼、收归地方大权于朝廷反而跑去巡视什么西北诸郡……此举实在是······”

　　 张了张嘴，本来想说点严重的话，但是终究是在最后一刻想起了眼前的这位年轻皇帝不是什么好脾气的主，说话的时候把意思说明白了也就是了说的太过根本就是自找麻烦，所以王允在最后时候将将把话给止了住，那难听的词汇最终让他给咽了回去。

　　 汉朝对言论没有什么限制，如桓帝时有县令上表直接斥责皇帝，直接骂皇帝你这货是不想当皇帝了吗？虽然最后被处死，但是当时满朝文武都上书营救，都不认为这位县令犯了错。这种言论都能够书于奏章中可见汉朝言论自由，而这人会被处死，关键是那货上表骂皇帝还不够，还是用露布，就是不加密封，大家随便看的那种书写的斥责之言，一路传阅到京师去。

　　 还有东方朔谋求官职的时候，上书时所用的言论简直比后世的那些自卖自夸的广告也差不了多少，这要放到后面几个朝代，‘狂士，之名是逃不掉了甚至可能因此被皇帝或者一些大官厌恶，终生不会受重用。

　　 但在汉朝，这些都属正常，所以即便今天王允真骂出口了，也不应因此获罪，何况王允多少也是为朝廷以及汉室江山考虑······

　　 也正是知道这一点，刘轩虽然心里不爽，但也没有直接将王允斥责出去，而是说了句：“明年一整年，朝廷都将为西北雍凉二地的民事恢复而繁忙一年下来基本都不会有什么重大变化，即便我在外面巡视，也不影响朝廷大计。”

　　 王允也知道是这么个情况，但他认为天子就应该坐镇朝廷当中，今年年初那场御驾亲征还可以说是彰显天家威严，今次又算什么？何况若有什么意外怎么办？

　　 “然关东混乱，汉中又有天师道谋反，若有贼人来犯又当若何？”

　　 刘轩想要出去，这个问题自然也都想过，所以王允质询，他很干脆的就道：“禁军各部整编完毕，驻守几处咽喉要害，即便有贼人来犯，纵使不能退敌，阻挡敌人三、五个月也足够了。有了这么长的时间缓冲，难道司徒并朝中诸公想不出合适的对策？”

　　 “若是天师道进犯雍凉，那朕直接就可以奔赴前线，斜谷外布着朝廷大军，又有当地郡国兵马辅助，足以退敌！”

　　 汉中来雍凉基本就是出斜谷，他早就派夏侯渊统兵坐镇斜谷外，若天师道从这里杀出来，刘轩直接就能把敌人堵在谷中。

　　 然后长安与凉州两处发兵，直接就可以将汉中贼兵剿灭——不过只要张鲁脑袋不是有问题，断然不会这么仓促的就杀来。以他汉中一郡之地，依仗天险死守足够，要想进犯雍凉，那就是自寻死路。

　　 “若是张鲁脑袋不出问题，他应该往西南进兵，尽夺益州全境……”

　　 本来只是随口说服王允的话，刘轩也只是将自己代入到了张鲁那个位置，然后思考起他应该如何发展。结果话一出口突然意识到：“自己坐镇雍凉，二地兵马互为依仗，张鲁肯定不会前来自讨没趣，那么他如今已经摆明车马的反了，想要发展的话最佳选择莫过于尽夺蜀地。”

　　 “若叫张鲁夺了益州全境，再想对付怕是没有那么容易了！若黄巾军再夺取豫州、徐州，两部贼军成犄角之势虎视中原各处······这两家莫非想和我提前上演三国鼎立？”