在会上，薛家良阐述了省和国家部门的做法，这就给林金水一个信号，果然，林金水当场就表态，他同意将工程按区域下派到国道途径的各市县，规定统一标准，有市里组织工程质检人员统一督查、统一验收。
然而，这个方案，在第三天侯明从省里回来，薛家良单独跟他汇报的时候，就被侯明否决了。
侯明主张由市里统一发包，可根据路段和工期分段发包，他提议，以青州市为中心，青州市以南、以北分两段发包。
薛家良沉吟了片刻，第一次对侯明作出的决定表示了不同意见，他说：“我还是倾向于交给各县市干，由市里统一管理、统一检测、统一验收，这样，不但咱们能缓解眼前繁忙的工作压力，还能调动基层的积极性，自从基层听到这个消息后，这段时间就没断了打听情况，从他们兴奋的反应来看，他们希望承揽境内的修路工程，并且多次和我还有其他政府领导申请这事，有的还直接递交了书面申请。另外，这么庞大的工程，工期又比较紧，如果立刻开工，前期费用政府是要垫资的，如果等各种手续完备上级拨款再开工，显然工期就要耽误，所以，我认为把工程分下去，由各县财政分而垫资……”
不等他说完，侯明就皱着眉头说道：“好了，这个事今天先不上会，等咱俩达成共识后再上会研究。”
常委会讨论研究了大大小小七八件事，唯独修路这件事没有上会讨论，几名常委副市长不免私下犯嘀咕。
首先坐不住的就是林金水。
刚一散会，他就尾随着薛家良进了办公室，说道：“市长，什么意思，今天怎么没讨论修路的事？”
薛家良早就知道会有人嘀咕这事，而最有可能直接发问的就是林金水，因为他分管交通工作。
他淡淡笑了一下说：“等方案成熟自然会上会的。”
林金水不解地说：“那要等到什么时候，眼下过一天就少一天。”
薛家良坐在办公桌后面的转椅上，说道：“你赶紧安排新城的事，提前召开一次评标委会议，做好评标的一切准备工作，下午跟我去城建局开调度会。”
令薛家良百思不得其解的是，一连几天，薛家良在头上班的时候都要到侯明办公室报道，薛家良几次想跟侯明说公路工程的事，都被侯明用其它的事情打断了。
至此，薛家良清楚地认识到，侯明不准备在这个问题上妥协，他不妥协，就意味着薛家良妥协，因为必须有一人要妥协。
到底谁会妥协呢？
这天下午头下班，林金水正在办公室和副市长李兴商量工作，这时办公室的门突然被人从外面推开，他一抬头，就见祝建生大摇大摆地走了进来。
林金水不由得一皱眉头，他已经很长时间不跟祝建生单独相处了，以前如果需要见面，都是彼此互相通电话，约个地点，到外面单独私会，很少出现在彼此的办公室里。
眼下，他不经敲门，甚至不经秘书传递消息就堂而皇之地突然来到自己的办公室，这让林金水很反感。
他没有跟祝建生打招呼，而是对李兴说：“李市长，这件事咱们先研究到这儿，明天咱们一块去跟薛市长汇报。”
李兴点点头，合上笔记本，起身跟祝建生点点头，就走了出去。
林金水也站起身，他没有招呼祝建生坐，而是直接进了卫生间。
对于林金水的冷淡，祝建生似乎早就有心理准备，他并不生气，而是大大方方地坐在沙发上，等着林金水从卫生间出来。
林金水从卫生间出来后，拿起水杯，给祝建生倒了一杯白水，然后坐在刚才的位置上，说道：“祝书记突然大驾光临，有什么指示吗？”
祝建生端起那杯白开水看着，他没有喝的欲望，意味深长地说道：“怎么，有段时间不单独相会，林市长说话的口气都生疏了，就像这杯白开水，淡而无味。”
林金水说：“我知道你喜欢喝功夫茶，可我是个粗人，一直不会泡功夫茶，这你是了解的，与其给你一杯不见功夫的茶，不如让你喝杯白开水。”
“远了，这话说远了――”
祝建生放下那杯白开水，感慨着说道。
林金水说：“你、我各为其主，工作上的事联系得本来就少，这段时间政府工作又很忙，前段时间拆违，现在又是新城建设等等，忙得我焦头烂额，所以就没有时间单独跟祝书记汇报思想和工作了。”
祝建生皮笑肉不笑地哼了一声，说道：“是啊，你忙着烧薛家良的灶，向薛家良和侯明靠近，哪有时间搭理我？再说，我本来就是被侯明冷落的边缘人，不受他待见，谁放着旗杆不扶来扶井绳？人，在社会变革期间，人，都有自保的本能，我不怪任何人。”
林金水靠在沙发上说道：“祝书记这话就严重了，连社会变革这样的词都抬出来了，只是金水不才，看不出有什么重大变化。”
祝建生说：“老弟你就别给我挖坑了，我就是一比喻，其实我所谓的变革，指的就是青州的官场形势，薛家良来到青州，对于侯明来说是如虎添翼，我们以前就没扳倒侯明，现在就更难……”
林金水打断祝建生的话，严肃地说道：“祝书记，你在说什么？”这话说完，他起身走到门口，再次关紧了房门。
祝建生见林金水紧张的表情，“哈哈”大笑，说道：“金水啊，那段历史你别回避，以前，我们琢磨最多的就是想方设法抓侯明的小辫子，你难道不承认吗？”
林金水生气地坐下来，说道：“你究竟想说什么？”
祝建生说：“你看你，吓成那样，我们不就是背后说了侯明一些坏话，给他工作摆摆道、制造一些小困难而已，大的举动我们什么都没做，你怕什么呀？”
林金水看出来了，这个昔日的“盟友”，是成心把他往他的那条船上拉，他赌气不再说话。