滴滴……滴滴……滴滴……

　　 “唔！”黑暗中的q17忽然睁开眼睛。

　　 位于地下超过八十米深度的地下城办公室是绝对没有一点点自然光源的，眼睛能唯一捕捉到的微弱光亮只有办公桌上的电子钟上面一闪一闪的荧光数字。耳边唯一的声音只有络的方式进行，职责是反映问题。

　　 行政部下属五个子部，内务部，外务部，技术部，资源部，民事部，有关部门。

　　 民事部负责管理民事事务，下属部门包括农业部，教育部，商务部，交通部，宣传部，公共安全局，卫生与公共服务部等等

　　 技术部负责所有的工程与技术项目，下属机构包括重工科，国立研究所，轻工业部，工程局等等，同时，鉴于技术部的重要性，技术部可以直接向最高评议会反映情况，其有一支独立的军事部队保护，就是gea

　　 s（齿轮）部队。

　　 资源部负责分配、统计和审核殖民地所有的资源收入和支出，下属机构包括矿业局，土地局，泰晶管理局等等

　　 外务部负责对外事宜，下属部门包括海关部，外交部等

　　 内务部分管内部行政事宜，下属机构包括财政部，廉政公署等

　　 最后一个有关部门是对内情报部门，资料保密，下属的部门是和最高统帅部共管的死亡守望者部队，对外称呼为城市管理局。

　　 最高统帅部是军事机构，下属殖民地卫队，阿斯塔特修会和军情部。

　　 殖民地防卫军包括陆海空宇四军，pdst是军部的直属部队，不归于四军之中。

　　 其中军情部为对外情报部门，下属存在一个子机构，混乱审判庭，负责分析恶魔和冥族的情报，有一支直属的打击力量－灰骑士。

　　 阿斯塔特修会由lolita战士负责，可以直接越级与殖民地评议会联络，算是评议会的直属力量……”

　　 村雨好像换气都没有般一口气说了下来，结果被某人一声打断。

　　 “卧槽！”凯斯用两根手指捻着pda说道，“我们现在坐在这里的才几个人啊，每人一个官都不够分的啊。”

　　 “稍安勿躁，这正是我接下来要说的。”村雨说道，“事实上，这只是定下一个基准模板而已，可预见的范围内，我们的殖民地在贵族身份的掩饰下会取得极大地发展，因此我们必须早作准备，我们现在只需要这套体系能保证最低程度的运行就行了，除了评议会和上议院的人外，其他机构暂且不硬性规定，空着也没关系，反正我们目前的组织还没巨大到需要这套体系全面运转的程度。”

　　 “哟”张虎上下翻转着pda，阴阳怪气的说道，“似乎最高职权全部在总督和评议会手里啊，这么毒裁没问题么？”

　　 “没问题，因为我们是统治・阶级啊，皿煮的使用范围，仅仅包括统治者和被统治者能力相差不大的情况下，用于避免统治者在最优解和最次解之间选择到最次解的答案，因此被统治者也参与到决议中，互相商讨得到妥协的方案，这种体制不会得出最次解，但也永远不会得出最优解，只能得出次优解。但现在的情况是，来自星际时代的我们，配合ai的帮助，在统治上的前瞻性远远超过冷兵器时代的本地人，如果这样的情况下还走妥协的皿煮路线，只会让我们被融合进落后的文明中，反倒发挥不出我们的优势。”

　　 “ai？”q17忽然惊愕起来，“你是说ai么？”

　　 “是的”村雨点头，“这正是我最后一个要说的机构，ai议会，独立于所有机构之外，仅对最高评议会和总督负责，监察所有的机构，提供所有的数据支持。目前所有缺乏足够行政人员的机关统统由ai议会来负责运行”

　　 “喂喂，等一下！”凯斯跳了起来，“你是说我们有人工智能了么？”

　　 “是的，张虎和艾丽莎那里得来的消息，乌龙山自制的光脑ai，已经获得突破了。不过这件事情晚点再详细说明，我要宣布接下来的事情。

　　 我，村雨，代号g00，以联邦军最高指挥部赋予的权限，宣布诺比亚斯大陆上的这块殖民地归属联邦中央政府直辖，军队归属联邦军而非殖民军体系。”

　　 张虎吹了声口哨：“这样也可以？”

　　 联邦的外星区军队一般是殖民军，而内星区的军队才是正式编制的联邦军，前者相对于后者的训练水平，装备，和拨款都掉了好几个档次，更确切的说明是，半军事化的民兵，一般都是由新殖民地的拓荒者组成的，条件有限也没办法。为了避免殖民军军衔不能和联邦军军衔对等而造成动荡，又为了联邦军能对殖民军保有控制性，因此根据联邦的军事法律如此规定：

　　 殖民军军衔和联邦军对等，享有同样法律和军事效力，但殖民军只能任免少将及以下的军官，同时殖民地军队无权任免所有同级别军官中的最上级军官（如上士，上尉，上校），任免这些军官的权限在联邦军手中。

　　 除了中央星区发现的新殖民区外，其他新建殖民地的军队一下子升级为联邦军的例子几乎是没有的，现在这个大陆的殖民地武装力量却被认定为联邦正规军――q17从来不知道幽灵特工的权限竟然是如此之大。

　　 不过还没完……

　　 “现在，为了殖民地建设需要，我自行晋升为少将，q17中尉提升为上校，凯斯上等兵和张虎上尉（张虎是飞行员，一开始的军衔比q17还高）提升为少校，强尼上等兵和艾丽莎下士提升为中校。”

　　 q17听得目瞪口呆，晋升校级军衔哪怕是联邦的中将都不能用一句话做决定的，村雨怎么能……不过更让惊讶的还在后面。

　　 “同时，我将总督一职和现场最高指挥权限交给q17上校。”

　　 “等一下，长官”q17站了起来说道，“是不是有点问题，校级军官的任免需要联邦军参谋处……”

　　 “我明白你的意思。”村雨打断了他说道，“但，作为幽灵特工的我有这个权利。将殖民军提升为联邦军，任免殖民地总督等权限我都具有，而且无需审核报备就能通过。”

　　 q17狠狠倒抽一口冷气，虽然他也听闻过幽灵特务在行动中的权限非常之巨大，但从没想过竟然是如此之巨大。特别是任免殖民地总督这一项，也就是说，只要村雨下命令，任何一个殖民地都要听他的话，要是不听话，就撤了丫的职务，换个听话的上去。

　　 “就算如此，”q17喘了口气道，“为什么是我？我刚才已经说了，我根本不适合……”

　　 “你已经不适合做一个小队指挥官了。”村雨说着，眼罩上的镜头正对着q17的眼睛，“因为我们需要你成为领袖。领袖和政治家是不同的，你并不需要有强悍的实干技巧和政治能力，你的价值体现在你是一个精神标杆，而且就一直到目前的状况来看，你很了解自身的缺点，知道自己不擅长的领域就交给适合的人来做，这正是一个领导者所必须拥有的能力。简单来说，你是这里唯一有足够的威望和能力成为一个领袖的人。”