聂飞回到办公室里坐着看一些文件资料，除了管委会的，还有就是郭平安帮他整理出来的那些县改市的条件标准。

　　 现在洪涯县的自来水普及率已经快要完成了，道路铺装也基本上达到了要求，包括公共基础设施建设方面，这点是没什么问题的了，要知道前两年搞创建，聂飞相当于已经是把公共基础设施给翻新了个遍，洪涯县的城市面貌现在还是很不错的。

　　 现在剩下的就是两个问题，第一个就是现在正在操作的县政府驻地乡镇非农业产业从业人口数量的问题，现在正在解决这个问题。

　　 另外一个事情就是财政收入不得低于四千万元，这一点对于洪涯县来说没什么问题的，别说整个洪涯县，就是一个经开区，目前算下来，财政收入也超过了四千万了，并且还要承担一定的上解支出。

　　 对于上解支出这条，聂飞是一点都不担心的，上解支出那就是要交出一定的财政款给上级单位，那就是海通市了。

　　 这一点马光严是万万不敢玩阴招，开玩笑，张卫和何中美让你马光严交钱出来你还敢不交么？就连你的主子周焕山都不敢阳奉阴违，更何况你马光严。

　　 至于说全县的工业总产值不得低于农业总产值的百分之六十，且不得低于八个亿，这一点聂飞也让相关部门进行过调查了。

　　 洪涯县虽然是一个农业县份，但是也开始在向工业过度，光是经开区这一个地方，经过不断地招商引资，现在的企业已经接近五十家了，已经投入一定时期生产的企业有四十家左右。

　　 而光是美多集团这一家，今年上半年的产值就已经两个多亿了，到年底突破三个亿，接近四个亿是完全没什么问题的。

　　 再算上其他的企业，以及整个洪涯县其他一些小工厂的产值算下来，一年工业产值达到八个亿是完全可以的，而且也完全能超过农业总产值的百分之六十。

　　 毕竟数据上来说，是个相对的概念，现在洪涯县干农活的少了，出了港桥镇等几个搞水稻种植的还能有农业产值产出之外，其他的那些乡镇现在也开始在逐渐出现了耕田地荒废化。

　　 因为现在农村人老年化、儿童化是个大趋势了，说白了就是留守儿童和老人家呆在农村，种一年粮食能够吃两三年，大部分都出去打工了，导致耕地荒芜。

　　 倒也有一些没有什么技术五六十岁的人在农村耕作，所以现在这部分人种出来的粮食基本上除了自己吃，就是本村的一些人来买，他们自己买了个打米机，专门给村里的老人打米出售。

　　 说白了不是说洪涯县的工业产值有多么地强大，而是洪涯县包括全国很多地方农村的农业产值实际上是在萎缩，所以这就是一个相对的概念了，农业产值萎缩，工业产值在增加，所占的比重就自然而然地占大头了。

　　 所以解决到现在，聂飞要做的，也就是非农产业从业人口的事儿，当然了，还有一件事，就是全县非农业户口的人数必须要达到六万人。

　　 六万人这个规模倒是好办，洪涯县是已经达到了的，现在就等着这几条街道移交了，只要移交过去，正式挂上城中街道的名号，其实县改市的工作基本上就已经是大功告成了。

　　 洪涯县早在张国忠时代就已经不再是个贫困县，在聂飞进入体制的时候已经已经脱线了，所以何中美让聂飞来搞县改市工作也不是无的放矢，他作为堂堂市长，虽然细节情况不是很了解，但每个县份的大情况还是很清楚的。